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责任编辑:胡锋文章来源:政工部发布时间:2016-04-14 16:28点击数:

关于印发《关于全面推行“党建+7”工作的实施方案》的通知

  
赣色勘党字〔2016〕22号
局属各单位党委:
    现将《关于全面推行“党建+7”工作的实施方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
                                                                      中共江西有色地质勘查局委员会
                                                                            2016年3月2日
江西有色地质勘查局关于全面推行“党建+7”工作的实施方案
     2015年7月,省委书记强卫同志在全省推进党建“连心、强基、模范”三大工程暨农村基层党建工作会议上强调,要树立“党建+”理念,以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作。为深入贯彻落实中央和省委关于加强基层党建工作的部署要求,2016年1月28日,省委组织部召开全省“党建+”工作推进落实会议,省委组织部、省党建工作领导小组办公室和省直工委先后下发《关于印发〈关于全面推行“党建+”工作的实施方案〉的通知》、《关于做好全面推行“党建+”工作的通知》,对推进落实下步“党建+”工作作出了具体部署,提出了明确要求。为进一步推动“党建+”工作落地生根、见到实效,使党建工作与中心工作、重点任务、日常工作紧密融合,经局党委研究,决定全面推行“党建+7”工作,制定实施方案如下。
    一、把握内涵实质
    “党建+”,是指把党的建设融入党的各项事业、各项工作,通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,推动党建工作与中心工作深度融合,充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,更好地推动党的事业发展。其核心在于确立党建工作在各项工作中的主导引领地位,其关键在于将党建工作与中心工作相互融合,其目的在于推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的事业相互促进。
    全面推行“党建+7”工作,即把党建工作与全局中心工作、重点任务和日常工作紧密融合,切实推动“产业创新发展、效益稳定升级、规范精细管理、人才强局战略、全面从严治党、全面法治思维、深化三心工程”等7项工作开展(详见局2016年《工作报告》),打破就党建抓党建的“自我循环”,下力气解决实际工作中存在的党建工作与其他各项工作“两张皮”的问题,进一步增强党建工作实效,为实现富裕和谐幸福“江勘梦”做出新作为。
    二、明确思路目标
    (一)总体思路。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”指示精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,落实“五大发展理念”,以深入推进“连心、强基、模范”三大工程和“三心”活动为统领,以落实管党治党责任为关键,以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心,以严和实的精神狠抓工作落实,通过推动党建工作与全局各项工作深度融合、联动发展、相互促进,为实现“五年决战同步全面小康”、富裕和谐幸福“江勘梦”目标提供坚强保证。
    (二)工作目标。通过深入推进、持续努力,使“党建+7”理念入脑入心、成为自觉行动,“党建+7”工作在局属各单位全面铺开、有效落实,各级党组织的自身建设进一步加强,党的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,党建工作对各项工作的主导引领地位进一步强化,基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对党的事业的推动作用进一步发挥。
    (三)基本原则。在推行“党建+7”模式过程中,应坚持以下原则:
    ——坚持统筹融合。紧紧围绕本单位中心工作任务谋划党建工作,把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核,统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中找准定位,在推动各项工作过程中充分发挥党的组织优势、发挥党建工作的作用。
    ——坚持分类施策。坚持从实际出发,根据各单位具体情况和特点,分类调研、分类谋划、分类推进,因时制宜、因地制宜拓展“党建+7”的内容、方法,尽快把基础工作做起来,把基本的组织活动抓起来,不搞一刀切,不搞齐步走,力求抓一项成一项,防止搞形式主义。
    ——坚持改革创新。坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合,坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,坚持巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合,强化问题导向,加强顶层设计,创新载体抓手,使“党建+7”与各项工作加得上、加得好,落地生根、开花结果。
    ——坚持整体推进。坚持上下联动、注重抓面,由点到面地推动工作,以典型示范带动全面推广,以重点突破带动整体提升,用基层经验推动基层工作,实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变,力求整体推进、面上突破,全面进步、全面过硬。
    (四)推进步骤
    1、印发实施方案。2016年3月,印发《关于全面推行“党建+7”工作的实施方案》。各单位要结合实际,认真抓好落实,把方案要求变成实际行动。
    2、推进工作落实。
    (1)从3月份开始,各单位要按照本实施方案,结合各自实际,研究提出本单位推行“党建+7”工作的具体措施,明确重点内容、具体抓手、由谁牵头负责、达到什么目标,切实做到思路清、措施实、责任明。要通过上墙报、上展板、上网络等形式进行展示,让这项工作看得见、摸得着、说得出、有成效。
    (2)年中,将结合年中综合检查,对各单位组织开展“党建+7”工作专项调研督查,重点了解各单位对“党建+7”工作的筹划部署情况。
    (3)年底,将结合年度考核工作,对各单位推行“党建+7”工作情况进行检查,重点检查以党建为引领,统筹推动“产业创新发展、效益稳定升级、规范精细管理、人才强局战略、全面从严治党、全面法治思维、深化三心工程”等7项年度重点工作的贯彻落实情况。
    三、落实重点任务
    答好党建“三问”、抓好党建工作,是各级党委、党委书记、班子成员的共同职责和任务。贯彻落实“党建+7”工作不是看开了哪些会、发了哪些文、搞了哪些活动,更主要的是看干部职工队伍的精神状态、单位改革发展成效、职工群众是否满意等。抓好“党建+7”工作,要重点落实以下几项工作任务:
    (一)激发干部职工干事创业的积极性和活力。一个单位或部门干部职工精神状态如何,直接体现着党委书记和班子成员抓党建工作的水平和成效。干部职工的精神状态是振奋还是委靡,是积极还是消极,是进取还是敷衍,都可以从干部职工的言谈举止和工作中得出判断。干部职工对组织是否信赖,对岗位是否满意,对发展方向和道路是否认同,这一切都取决于党委书记和班子成员抓党建的方式方法和投入的时间精力。细致的思想政治工作,公平公正的用人环境,民主求实的工作氛围,科学务实的奋斗目标,都需要党委书记沉下心来,把工作做细、做实,做对、做好,真正把人心凝聚到一起,把干部职工的精气神鼓舞起来,干事创业的劲头激发起来。
    (二)实现新常态下各单位稳健长足发展。抓党建工作,归根结底是为了调动干部职工干事创业积极性,更好地推动新常态下各单位的改革发展。抓党建与促发展本质上是统一的,抓党建的成效,必须在各单位产业经济发展上得到体现。要处理好党建工作与各项业务工作的关系,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,充分认清党建工作在推动业务工作创新中的作用,强化党建工作与业务工作的统筹协调,促进党建工作与业务工作融合发展。
    (三)办成惠及职工群众的好事实事。单位的改革发展成果最终要体现在惠民生上,让职工群众共享发展成果。各单位党委要把“连心、强基、模范”工程、“三心”活动作为载体和主抓手,落实领导干部基层联系点制度,推动领导干部深入基层、深入职工,坚持走访活动常态化,了解职工群众所思所想,倾听职工群众心声诉求,坚持送温暖常态化,千方百计以办实事、办好事的实际行动服务职工群众,努力实现民生实惠与经济发展同步,赢得职工群众的信赖和认可。
    四、有关要求
    (一)提高思想认识。各级党组织要积极适应全面从严治党新常态,强化抓党建的主体责任,深刻认识“党建+7”工作的丰富内涵和重大意义,切实增强树立“党建+7”理念、推行“党建+7”模式的思想自觉和行动自觉,跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建,努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。
    (二)落实主体责任。构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局,形成强大合力。各单位党委要强化管党治党意识,把抓好“党建+7”工作作为份内职责,搞好统筹谋划。各单位党委书记要像抓业务工作、项目建设那样,拿出足够的时间和精力抓“党建+7”工作,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,确保取得实实在在的成效。
    (三)加强自身建设。把加强基层党组织建设作为“党建+7”的基础工程来抓,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,在加强基层学习型、创新型、服务型党组织建设上持续用劲,把党建工作抓实来,把党的各级组织和党员队伍自身建强来,着力解决少数基层党组织软弱涣散的问题,解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。
    (四)强化督促检查。健全督促检查、推动落实的工作机制,加大督促检查和跟踪落实力度,切实推动各项工作任务落地。把“党建+7”工作纳入年度工作总盘子,作为各单位班子成员抓基层党建工作述职评议考核的必答必考选项,纳入年度考核的重要内容。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,严肃批评、严肃问责。
    (五)改进工作作风。以从严从实作风推进“党建+7”工作,坚决防止“光说不练”、“喊空口号”、“做表面文章”等形式主义问题,坚决纠正“重部署轻落实”、“好在点上差在面上”等不良倾向。注重加强宣传引导,大力宣传“党建+7”工作的进展成效,为“党建+7”工作深入推进营造良好舆论氛围。
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